时隔14年,美国牛肉又要回到中国人的餐桌了!川普说都是他的功劳
今年5月25日,美国总统川普在推特上宣布,中国解除美国牛肉进口禁令。2003年美国“疯牛病”疫情爆发后,中国便禁止进口美国牛肉,暌违14载,美国牛肉终于要重新登陆中国市场了吗?美国牛肉的生产和外贸都有哪些有意思的数据?以下是全球锋报提供的解读。
图注:美国总统川普推特
近几十年来,得益于迅速扩张的人口和日益优化发展的生产技术,全球肉类消费与贸易额持续上涨。其中,全球红肉(猪肉和牛肉)贸易额自1993年起便以平均每年4%的速度稳步上升,而新兴市场国家也成为全球肉类出口大国的必争之地。
美国牛肉进出口贸易是全球肉类市场繁荣的缩影。今天的美国是全球第四大牛肉出口国,2016年美国牛肉出口总量约为112万吨,总贸易额达63.43亿美元(约人民币428.8亿元)。
2016年美国牛肉主要出口到日本、墨西哥和韩国,其中出乎意料的是出口到日本的牛肉最多,总量约25.87万吨,约占美国牛肉总出口量的1/4。
然而拥有13亿人口巨大市场的中国,却不在美国牛肉的主要出口对象之列,这是为什么呢?
美国曾经也是中国进口牛肉的主要来源国,然而2003年美国国内“疯牛病”爆发,导致中美牛肉贸易中断了14年之久。
“疯牛病”学名“牛海绵状脑病”,该病会使牛的大脑功能退化,临床表现为神经错乱、运动失调,直至死亡。1996年,英国政府承认出现首例疯牛病病例,并证实该病与人类“感染性海绵状脑病”有关,随即引发世界恐慌。
2003年年底,美国政府证实出现首例疯牛病病例,此后美国牛肉贸易受到巨大打击。美国国内牛肉消费持续下降,同时美国牛肉进口量短期内迅速上升。
2003年末,包括中国在内的多个国家和地区紧急停止进口美国牛肉,导致美国牛肉出口量迅速下降。2005年,经过美国政府的不懈游说和持续施压,日本、韩国、加拿大等国家和地区陆续解除禁令,但中国一直没有恢复进口。
不过,日本、韩国虽然早已解除禁令,但国内民众抗议不断,“美国牛肉”始终是一个敏感话题。
2008年,韩国上万人在首尔抗议,要求政府废除与美国签订的自贸协定并停止进口美国牛肉。当然,韩国人抗议是为了保护本土牛肉产业,2008年美韩自贸协定公布后,韩国牛肉价格足足下跌了8%。
然而日韩的抗议没能阻挡美国牛肉向全球进军的步伐。2011年末,美国牛肉出口即恢复到2003年“疯牛病”疫情爆发前的水平。特别是对亚洲市场的出口增速明显。
从2012年开始,中国市场对牛肉的需求迅速增长。据美国彭博新闻社智库数据,从2012年到2016年,中国人均牛肉消费量增长了33%。
而中国本土牛肉产量无法满足国内13亿人口大市场的巨大需求,大量的牛肉需要从国外进口。
2016年,中国主要从巴西、乌拉圭、澳大利亚、新西兰、阿根廷5个国家进口牛肉,其中巴西是最重要的牛肉进口国,占到牛肉进口总量的29%。
中国市场对美国牛肉一直有需求。虽然没有直接进口,但中国市场还是能看到美国牛肉的身影,这些美国牛肉辗转通过东南亚等地进入中国。
目前,虽然川普看好美国对华牛肉贸易的重启,但是美国能获益多少却难以预测,除了经济,还有两国政治的变数。
事实上,美国牛肉急于打开中国市场的根本原因在于美国牛肉生产过剩,国内消费市场无法消化。另外,美国人不喜食用牛舌、牛肚等牛肉制品,但这些产品在国外能卖出不错的价钱。
德克萨斯州、俄克拉荷马州、密苏里州是全美最大的三个牛肉生产州,牛肉出口对这三个州的经济发展至关重要。
过去20余年,美国的牛肉产量保持了较高的增长,仅有在2004年前后的疯牛病疫情和2013年美国中西部旱灾期间有过下跌。那么多生产的牛肉在美国国内无法消化,要卖到哪里去,美国人自然寄希望于中国市场。
川普宣布中国将进口美国牛肉后,美国农场主和出口商期待中国市场能够消化更多的美国牛肉。
加利福尼亚农场主沃利-罗尼拥有10万英亩的养牛农场,他觉得川普是所有养牛人的希望:“他说他会帮我们卖牛肉,噢,老天!他真地做到了!”
对比2016年美国大选的数据,从中也能发现美国牛肉生产州大多数支持川普当选。
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